深圳创投新政：万亿级基金群蓄势待发，打造创新资本形成中心
元描述： 深圳市发布《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）》，提出万亿级政府投资基金群、千亿级产业基金群目标，旨在打造更具全球影响力的经济中心城市，助力深圳成为创新资本形成中心。
引言：
深圳，作为中国改革开放的窗口，一直是创新创业的热土。近年来，深圳市政府持续加大对创业投资的支持力度，取得了显著成效。为了进一步推动创业投资高质量发展，深圳市委金融办发布了《深圳市促进创业投资高质量发展行动方案（2024—2026）》（公开征求意见稿），这份方案可谓是重磅炸弹，释放了深圳市大力发展创投产业的决心，也为深圳市打造更具全球影响力的经济中心城市奠定了坚实基础。
这份方案的目标宏伟：到2026年，深圳力争形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群，百亿级天使母基金和种子基金群，全面激发社会资本活力，经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家，打造香蜜湖、深圳湾、前海湾、光明科学城等创投生态示范集聚区，提供不少于500万平方米产业空间载体和配套设施，创投生态氛围及营商环境国内领先。
深圳创投新政：打造创新资本形成中心
这份方案的核心内容可以概括为六个方面：
1. 以大胆资本引领创投机构投早投小投硬科技
方案强调要优化提升政府性投资基金的引导带动作用，加快壮大深圳市“20+8”产业集群基金体系，提升政府引导基金的使用效能，支持国资基金大胆试错。同时，方案鼓励国内外优质创投基金管理机构参与深圳市“20+8”产业集群基金管理机构公开遴选，引导金融机构、资产管理机构、产业资本参与深圳市“20+8”产业集群子基金。方案还鼓励高校、科研机构、创新平台参与创业投资，推动设立概念验证基金、中试基金等，支持深交所科技成果与知识产权交易中心打造连接技术市场与资本市场的全国性综合服务平台。
2. 多渠道培育长期资本和耐心资本
方案提出要积极推进金融资产投资公司、保险公司和资产管理机构参与创业投资，充分发挥其在创业投资、股权投资、企业重组等方面的专业优势，加大对科技创新的支持力度。方案还鼓励保险资金依法合规投资在深圳发起设立的私募股权投资基金和创业投资基金，推动保险公司、资产管理机构等在我市设立千亿级基金群，主要投向集成电路、生物医药、人工智能等领域和电子信息、生命健康、高端装备、先进材料、新能源汽车等重点产业。
3. 多元化拓宽创业投资退出渠道
方案强调要畅通企业境内外上市渠道，将符合条件的被投企业纳入后备上市企业库，形成分层分类分梯队的上市资源库。方案还鼓励优质创业投资管理机构通过资本市场筹集长期资金，推动更多符合条件的优质创业投资管理机构在香港证券交易所上市。方案还提出要创新开展私募股权和创业投资份额转让试点，充分发挥深交所科交中心枢纽作用，形成“技术产权交易+股权投资对接+份额转让退出”三位一体的全链条服务体系。
4. 优化提升创业投资行业发展环境
方案强调要加强创业投资与银行等金融机构的协同联动，推动我市大中型银行机构与其集团旗下的香港创业投资机构联动，通过“深圳商行+香港投行”模式，为科技型企业提供“股权+债权”相结合的融资服务。方案还提出要构建完善项目推优链条与信息共享机制，依托区域性股权市场、深交所科交中心、市科技创新种子项目库等平台，征集全市优质科研成果项目、种子项目、潜在独角兽、专精特新“小巨人”、产业链主企业，构建完善创业投资备投项目推优工作机制和信息公开机制，以适当方式向金融机构和创投机构共享。
5. 便利化创业投资机构联合会商服务
方案强调要完善属地私募创投机构会商服务，市委金融办、市市场监管局、前海深港现代服务业合作区管理局、深圳证监局、各区共同建立私募会商工作小组，统一受理创业投资管理机构及基金会商申请。方案还提出要发挥行业自律组织功能作用，行业自律组织协助各区建立创业投资管理机构及基金新设（迁入）的服务窗口，公布办理渠道，指定专人负责，对申请人申报材料等准备事项开展对接辅导。
6. 其他说明事项
方案明确了适用范围，即是指在中基协登记备案或在国家发改委备案的私募股权、创业投资基金管理人和私募股权基金、创业投资基金和创业投资企业。同时，方案还明确了施行时间和有效期。
深圳创投新政的意义
深圳市发布的这份创投新政，具有重大的意义：
- 推动深圳市创投产业高质量发展：这份方案明确了深圳市创投产业发展的目标和路径，将为深圳市创投产业发展提供更强的政策保障和更完善的生态体系，推动深圳市创投产业高质量发展。
- 打造更具全球影响力的经济中心城市：这份方案将进一步提升深圳市的国际竞争力，为深圳市打造更具全球影响力的经济中心城市提供有力支撑。
- 构建完善的创投生态体系：这份方案将进一步完善深圳市创投生态体系，吸引更多国内外优质创投机构和人才落户深圳，为深圳市科技创新和产业发展提供源源不断的动力。
常见问题解答
Q1：深圳市发布的这份创投新政的目标是什么？
A1： 深圳市发布的这份创投新政的目标是到2026年，形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群，百亿级天使母基金和种子基金群，全面激发社会资本活力，经备案的股权投资及创业投资基金超过1万家，打造香蜜湖、深圳湾、前海湾、光明科学城等创投生态示范集聚区，提供不少于500万平方米产业空间载体和配套设施，创投生态氛围及营商环境国内领先。
Q2：这份创投新政的主要内容有哪些？
A2： 这份创投新政的主要内容包括：以大胆资本引领创投机构投早投小投硬科技、多渠道培育长期资本和耐心资本、多元化拓宽创业投资退出渠道、优化提升创业投资行业发展环境、便利化创业投资机构联合会商服务、其他说明事项。
Q3：这份创投新政的意义是什么？
A3： 这份创投新政的意义在于推动深圳市创投产业高质量发展，打造更具全球影响力的经济中心城市，构建完善的创投生态体系。
Q4：这份创投新政会对深圳市创投产业发展产生什么影响？
A4： 这份创投新政将进一步提升深圳市的国际竞争力，吸引更多国内外优质创投机构和人才落户深圳，为深圳市科技创新和产业发展提供源源不断的动力。
Q5：这份创投新政会对创业者产生什么影响？
A5： 这份创投新政将为创业者提供更完善的融资渠道和更优质的创业服务，帮助创业者更好地实现创业梦想。
Q6：这份创投新政会对深圳市的经济发展产生什么影响？
A6： 这份创投新政将进一步提升深圳市的科技创新能力和产业竞争力，为深圳市经济发展注入新的活力。
结论
深圳市发布的这份创投新政，是深圳市政府大力发展创投产业的又一重要举措，标志着深圳市创投产业发展进入新的阶段。相信在政府的大力支持下，深圳市创投产业将会迎来更加蓬勃发展的时期，为深圳市打造更具全球影响力的经济中心城市做出更大的贡献。
